五个新优势

是 中 国 发 达 城 市 最 近 根 据 可 持 续 发 展 的 思 路 提 出 的，即 体 制 创 新 、 扩 大 开 放 、 产 业 升 级 、 城 市 功 能 、 依 法 治 市 新 优 势 。 体 制 创 新 是 指 充 分 发 挥 市 场 机 制 的 作 用 。 更 有 效 地 优 化 配 置 国 际 国 内 两 种 资 源 。 迅 速 提 高 经 济 整 体 素 质 和 国 际 竞 争 力 。

扩 大 开 放 从 主 要 连 接 国 际 国 内 两 个 市 场，向 努 力 成 为 国 际 国 内 市 场 的 一 个 重 要 组 成 部 分 转 变 。 产 业 升 级 指 从 主 要 依 赖 外 延 投 入 、 经 济 规 模 迅 速 扩 张，向 优 化 产 业 结 构 、 提 高 质 量 、 增 进 效 益 的 方 向 转 变 。 加 快 发 展 高 新 技 术 产 业，推 动 传 统 产 业 升 级，提 高 科 技 进 步 对 经 济 增 长 的 贡 献 率，成 为 产 业 发 展 的 主 导 方 向 。

城 市 功 能 指 从 改 革 开 放 的 「 窗 口 」 功 能，向 建 设 区 域 性 经 济 中 心 城 市，以 辐 射 、 带 动 周 边 地 区 发 展 的 功 能 转 变，致 力 成 为 中 国 的 高 新 技 术 产 业 基 地 和 成 果 交 易 中 心 、 金 融 中 心 、 物 流 中 心 以 及 旅 游 胜 地 。 依 法 治 市 是 指 城 市 将 进 一 步 加 大 依 法 治 市 的 力 度，努 力 把 发 达 城 市 建 设 成 为 法 制 健 全 、 管 理 规 范 、 秩 序 井 然 、 社 会 安 定 的 社 会 主 义 法 治 城 市 。